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深化科技管理体制改革******
作者：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。”当前，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈。我们站在新的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，完成艰巨的科技创新任务，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态，亟待深化科技管理体制改革。
《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革，是推动经济高质量发展、提高政府治理效能的内在要求，是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系，有助于开辟发展新领域新赛道、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革，要在以下3个方面着力。
建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战的科技管理体制机制。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战、建设世界科技强国的需要，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力，改变一些关键核心技术受制于人的局面。
加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势，坚持问题导向，聚焦重大科研、勇于战略创新，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策的整体协同和有效衔接，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域、跨部门、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率，催生更多新技术新产业，提升国家创新体系整体效能。
构建更加符合科技创新发展规律的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质的飞跃。完整、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新、制度创新、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革的重要任务，优化科研组织架构，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化，促进创新供给与发展需求高效对接。
国际热评：美国打压中国企业将先打痛自己******
中新网北京2月1日电(王续燃 何路曼)近日，拜登政府正考虑以所谓的“国家安全”为由，切断美国供应商与中国华为公司之间的所有联系。这种泛化国家安全概念、滥用国家力量、无理打压中国企业的举动是赤裸裸的科技霸权，终将令美国自食其果。
当地时间2022年6月15日，2022年法国“科技万岁”展在巴黎拉开帷幕，中国华为公司参展，华为展台重点推介智慧办公、绿色科技等内容。彭博社指出，华为在手机和网络设备行业具有重要地位，是供应链中的关键一环。如美国商务部按照计划执行禁令，将直接对美国企业造成冲击，引发企业强烈抵制，美国营商环境的声誉度也会进一步受损。
而对于国际社会来说，美国的科技霸权将冲击全球产业链和供应链的稳定，中美关系也将因此受到影响。美国一面称希望与中国深化合作，另一面又对中国企业极限施压，函矢相攻，言行相悖。如果美方不修正、不调整对华政策，中美关系的改善将无从谈起。
当地时间2020年12月15日，顾客在位于英国东伦敦西田购物中心的华为零售旗舰店内挑选商品。中国科技创新坚韧生长、不懈奋进，任何打压围堵，都无法磨灭其强大的生命力，反而将推动中企进一步加快自主研发和生产的步伐。违背市场经济原则、扭曲国际经贸规则，美国不断挥舞打击中国科技产业的大棒，打痛的却将是自己。（完）
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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